一、公司的總負責是「董事會」,但董事會是合議制,董監事不能天天到公司,未能長期參與公司的營運管理,故董事會的查核功能,常須借重稽核來確認各項管理之有效性【董事會(審計委員會) ↔總經理↔稽核,為三角合作關係】。稽核應滿足審計委員會/獨立董事的要求:對一般事務性的查核,就不用報告了。再好的公司,也會有改進的空間,故不要只有遵循性的查核發現,也要有效率/效能上的改進建議,這樣稽核才有存在的價值。
二、稽核人員自我態度調整:學習擔任內部顧問,學習培養間接影響力,讓非直屬的單位願意接受查核建議。內部稽核是內部控制執行成效的評估機制:
(一)
內部稽核的範圍已從傳統的財務稽核擴大至管理(營運)稽核。
(二)
財務稽核強調歷史資料的比較審核,而營運稽核則較重視未來的發展。
(三)
營運稽核的範圍非常廣泛,包括評估所有部門管理階層的規劃、管理程序、品質管控、及工作績效等,其目的在於協助管理者發現問題,並且提供未來改善的建議。
三、高階主管的認同與支持態度,與稽核人員的積極宣導,均為重要的配套措施。
(一)
向各單位最高主管簡報稽核將進行之健檢(查核)內容,詢問需加強處。並於查核後,說明查核發現及改善建議。
(二)
要裡子、不要面子:Wording可改,但事實不能模糊,且須有明確的改善計畫。
(三)
加強專案查核:例行稽核發現未完全處理的問題,另立專案繼續查核及追蹤,以確保根因被改善。(提升稽核價值)
稽核的「貢獻」(價值)是甚麼?
l 什麼是稽核?
l 為什麼要稽核人員?【用電腦不行嗎?】
l 稽核要多少人?【1人?2人?10人?沒有不行嗎?】
l 老闆為何要花錢雇稽核人員?
l 什麼狀況下,老闆會願意增加稽核人數?【先有好表現,別人才會看重】
l 稽核的價值是甚麼?【〝價值〞這個字眼比較抽象,可將其轉換成「貢獻」:稽核對公司有何貢獻?董事會希望稽核有何貢獻?】
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對稽核單位的要求:稽核應是全公司「內部資訊」及「流程」最通透的單位(這是其他單位所沒有的)。如何化為「正面的資源」,讓公司採取正確的action!【稽核的基本功能:興利、防弊、危機控管】。
一、報告,要由讀者的角度下手!【精簡、精確】報告內容(底稿、會簽單、報告)的重點:以主管重視的角度,做為表達的優先重點。
(一)
大老闆想看什麼?大老闆想看「管控點有無失效?」「缺失是否已被處理?且以後不會再犯!」
(二)
受稽單位主管想看什麼?這要分大主管還是小主管!大主管想知道要求是否被落實執行?以後不要出這種問題讓我難處理。所以大主管的心態是歡迎合理、有建設性的查核。但是小主管是希望〝最好不要有問題〞,所以會字字計較,不要讓我擔責任。
二、底稿要求重點:
(一)
查核前規劃:
先介紹查核單位職掌,再說明查核前規劃及思考方式。
(二)
查核底稿:
1. 文字表達清楚。
2. 查核有深度。
3. 要有結論:擔心什麼?有何管理上的發現?
(三)
查核勾勾表:
1. 表格清楚、欄位名稱淺顯易懂。
2. 有問題的sample標示方式與正常sample標示方式易於分辨。
3. 缺失說明清楚,可以直接看懂不必再詢問確認。
(四)
底稿附件:
如有必要,請應先消化後畫出重點。
(五)
查核發現彙總表:主旨、數量、發生原因,標出發現重點。
1. 人事時地物要註明清楚(含抽樣範圍、發現筆數及問題、影響及建議)。
2. 循環別、單位別統一以「全名」表示,以利後續資料統計。
三、嘗試扮演顧問的角色:
(一)
持續思考審計委員會的要求:提升稽核的價值。
提報:除例行確認性稽核外,增加「從興利、防弊及危機管理的角度切入」,嘗試扮演內部顧問的角色。
(二)
Action:【顧問會從哪裡切入?各單位哪些事情的關注度較少?】
1. 主動跨部門協調【撿起掉在地上的球】。
2. 推動當責【改變人員態度,多跨一步,負全責】。
3. 訂定稽核人員考核標準【提升自我要求的標準】。
四、內部顧問的角度:
(一)
興利>除弊【現在都什麼時代了,不能只會守著老觀念做事!】:
會做人的稽核的說法是:「現在的作業沒有錯,只是為了公司發展/客戶需求的改變,所以要調整做法」。
(二)
當責角度:
1. 找出掉在地上的球,協調出負責單位,讓組織恢復流暢。
2. 非稽核自己檢回來做。
(三)
管理角度:
1. 庫存:盤盈虧【管理上有什麼問題可以改進】。
2. 舞弊角度【財務:帳務正確】是否有異常時間、日期的金流異動?
五、稽核人員的心態再升級:
(一)
「認真」只是基本要項,我們需要看到的是:「用心」&「Smart」!
(二)
用心、放心、放手↔不用心、不放心、只好放生!
六、稽核人員的考核--評分原則:
(一)
底稿品質—60%【有管理面向的建議,或用新的角度/手法查核40%+20%】
1. 交期20%-依規定交件進度計算。
2. 品質80%-依查核深入程度、抽樣情形、底稿文字表達等。
(二)
查核發現—20%
1. 大原則:缺失2分,未列入或討論事項1分。
2. 盤點差異、保險不足、離職人員帳號未關閉、或屬以前年度發現過的問題等,一律只計1分。
3. 未列入或討論事項:
(1) 發現難度很高為2分。
(2) 純屬誤會或查核方向錯誤為0分。
(三)
協助專案—10%
(四)
擔任PM的能力、工作配合度—10%
風險防範、教育
一、審計委員會/獨立董事的要求:查核須往前做防範,提出管理角度上的建議。
二、Action:
(一)
繼續要求朝管理面的問題進行查核,查核結果須提出建設性的建議。在底稿及抽核階段就要有此角度的規劃。
(二)
稽核作業的時間分配,將由現行以確認性之例行查核為重,朝例行查核佔50%,專案及跨部門查核佔50%方向努力,以提升稽核價值。
(三)
例行查核則輔以電腦稽核的抽樣手法來補強。
(四)
稽核的績效評估標準:配合調整。
(五)
教育文化:當責(代理人應有的態度),繼續推動,並交出成果。
進階觀念:規範(SOP)的迷思
一、規範(SOP)是什麼?規範(SOP)是誰訂的?給誰遵守的?
(一)
規範是各單位主管訂的。
(二)
規範是訂給新進人員學習和遵循的。
(三)
主管需依市場狀況,適時調整規範,而不能被規範束縛。
(四)
若主管只會遵循SOP,那建議換掉好了。
二、內部稽核也要看管理效能(有效性):
(一)
外稽因為時間限制,無法深入抽樣,故常開建議事項來暫代缺失。
(二)
內稽無上述限制,且了解公司內部作業,故不一定要有SOP才能開缺失;但須有更充分的事實來證明其失效。
(三)
若無法做到此點,那內稽和外稽有何分別?
三、稽核的重點在看結果,是否符合規範精神和風險:
故儘量不要和被稽者做太細節的爭論,反而失掉重點(風險及有效性)。
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